李连杰这么努力地推广壹基金,目的何在?壹基金到底有多公益?

很喜欢题主死磕的态度,多一些人用这种态度看待公益行业,能真的看年报、看财报、找证据去支持自己的疑问和观点,公益行业会有更快的发展!

首先,我不是学财务的,只是大学的时候上过初级会计。我在公益组织工作过,了解公益组织的财务方面的法律法规。以下是我看过一基金2013年度审计报告之后的一些发现,这只是我根据最肤浅的会计知识做的粗略的分析,如果有错误欢迎批评指正。

一基金2013年年度的支出情况请参看由德勤出具的2013年度审计报告。

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深圳壹基金公益基金会2013年度审计报告

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在第三和第四个网页上详细列举了各项支出。总支出是1.3亿。

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值得注意的是。从审计报告上看,一基金的资金并没有用于投资。投资活动现金流一栏只有现金流出35.8万用于固定资产和无形资产购入,和总资产规模比小于0.5%,几乎可以忽略不记,没有现金流入。这里的投资指的是用于购买有价证券或其他资产以获得孳息从而扩大公益资产的投资,而不是用于资助可以获得收入的公益项目。一基金的资金由招商银行保管,保管的内容和定义请见,壹基金公益资金保管报告2013年度。基本上就是把钱放在招行,招行只负责钱不会被人物理上的偷走,而不负责如何使用这些钱。所以一基金的公益资金基本上就是存了个大额存款。按审计报告里说的,年初货币资金数6397万,年末为4.5亿,全年利息收入440万,按年初金额算,年利率7%,按年末算1%,平均一下大约4%。就我粗浅的了解是大额存款的利率比一般储户要高,这个收益率和当年金融行业比起来不高不低。就各种财经新闻的公开数据,社保基金受益6.2%,二级市场上1793支基金中有683支基金的收益率高于4%。所以,如果要用这笔钱做一定量的适当的投资的话,是有可能能获得更高受益并扩大善款的规模的。当然一基金出于谨慎的原则不做有风险的投资也是对捐助人负责任的。

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===================回答题主关于透明度问题的分割线====================

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你想象中的透明度的可操作性非常之小。

第一,你想知道你的钱的具体去处,那你在捐赠的时候要说明你的要求,作为限定性捐款捐赠。否则就是非限定性捐款。如果限定性捐款是公益组织现有的项目还好办,如果是他们没有的项目,你的捐赠金额又不大,人家没办法给你新设计一个项目,哪怕是帮你找符合你要求的受助人,成本都很高。如果金额不大的话,人没找着,钱就花完了。人家有这个时间,不如去做现有的项目,把能做的做好,索性不收这种捐助。

第二,如果要查到具体的去处,那要求从捐款、善款保存、捐赠项目、捐赠对象的所有过程都非常的确定。一个项目所得到的所有捐款都在一个帐户里(多开帐户要成本的,谁负担这个成本?)那么存进去的钱都是一样的,没法分彼此。在记帐上,要把一些散碎的捐款和捐助人对应起来也是要成本的,有多大的必要来做这件事?有人说可以用软件来实现。有句话说:”领导从来都夸大信息系统的能力,忽视实施信息系统的难度。”我做过这种工作,要真的想做一套能用的系统,能应对的了那么多数量的捐款并实现你的需求,少说几十万吧。所以,目前只有红十字基金会能做到。而对于大多数捐赠者来说,有多少人有时间和意愿了解到这么具体的细节?还是能知道这个机构在有效的监管、专业的审计之下良好的运行就行了?如果逢年过节能受到受助人的祝福和感谢,是不是就物有所值了呢?

所以,归根结底,都是成本效益的问题。一个机构投入的资源要和解决的问题要相匹配。为了让善款真的落实到受助人身上,捐助人需要能容忍信息披露上一定程度的模糊性。至于这个“模糊性”的程度,需要捐助人、NGO和监管机构共同讨论来决定。谁都不能单独说了算。目前来看,按企业审计的标准出财报,上市公司的标准做年报和信息披露是个很好(高)的标准。这不可能让所有NGO都做到,以后通行的标准可能会放宽,这需要大家(捐助人、NGO、监管机构,最重要的是受助人的参与)积极的、有建设性的讨论来实现。

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